Налоговый мониторинг: ожидания и реальность

Когда эта форма контроля только вводилась, её представляли как переход на новый уровень взаимодействия между бизнесом и государством - без проверок, без споров, в формате постоянного диалога и прозрачности.

По замыслу всё должно было выглядеть так:

• вместо выездных и камеральных проверок - онлайн-взаимодействие;
• вместо постфактум споров - обсуждение позиций ещё на этапе планирования операций;
• вместо претензий и штрафов - возможность исправить ошибку заранее.

То есть бизнес делится данными в режиме близком к реальному времени, а налоговая служба анализирует их и помогает скорректировать риски.

Но в реальности картина получается совсем другая. Покажем на конкретном примере (наш опыт с клиентом).

➡ Первое, что бросается в глаза, - сроки.

Мотивированное мнение, направленное ещё в сентябре 2024 года, так и не было рассмотрено. Разногласия зависли, и уже в январе 2025 года инспекция назначает выездную проверку. Разногласия же, ради которых всё и начиналось, рассматриваются только в феврале 2026 года - то есть тогда, когда проверка уже идёт полным ходом.

➡ Далее — две проверки одновременно.

Инспекция проводит свою ВНП, а ФНС начинает ещё одну - «в порядке контроля за нижестоящим органом». В итоге две проверки по тем же самым вопросам, по тем же периодам.

✔ Позиции ФНС и инспекции выходят почти одновременно - и совпадают дословно.

✔ Просрочка рассмотрения - девять месяцев.

✔ Две выездные проверки подряд.

И всё это в отношении компании, которая находится под налоговым мониторингом, где, казалось бы, любые споры должны решаться в диалоге.

Цена вопроса - внедрение программного обеспечения на несколько десятков миллионов рублей. По результатам двух проверок начислено 60 миллионов.

Сумма не выглядит критической, но сама процедура - огромный расход времени, ресурсов и доверия.

И невольно возникает вопрос: а если бы компания не была в налоговом мониторинге - предъявили бы ей эти претензии вообще?

Получается, что ни мораторий на проверки, ни обещанная оперативность, ни проактивность не работают так, как задумывалось.

Бизнес ждёт партнёрских отношений, а получает дублирующий контроль и споры постфактум.

Именно эти вопросы сегодня обсуждаются на Сибирском налоговом форуме - площадке, где встречаются юристы, специалисты по налогам и инвестициям, судьи, сотрудники ФНС и представители науки.