Требования могут быть направлены как в рамках проведения проверки, так и без нее.
Количество документов и информации, которая будет запрошена налоговым органом, зависит от фантазии инспектора и преследуемой им цели.
Помним: все, что попало в инспекцию, осталось в ней навсегда. К любому ответу на требование и передаваемым документам нужно относиться очень внимательно. Оставлять требование без ответа - не лучшая идея (даже если требование налогового органа очевидно незаконное). Прямо и грубо отказывать в передаче документов/информации/пояснений - не вариант. Инспекторы тоже люди (неожиданно, да?). Они могут обидеться и подпортить жизнь компании.
Вот вам такой пример. Компания не отвечала на требования налоговиков. В итоге, инспекция доначислила ей налогов на 14 млн (налоговики запросили первичку у контрагентов, указанных в книге продаж, а в расходах учитывали только з/п). В суде налогоплательщик предоставил все необходимые документы, и доначисления признали незаконными. А ведь можно было обойтись без суда, предоставив те же самые документы на этапе налоговой проверки.
Вы можете жаловаться, возражать в ответ на требование налоговиков, но от ответственности за непредставление сведений вас это не избавит (штраф 200 рублей за каждый непредставленный документ и 5 000 рублей за непредоставление информации). Так говорит ФНС. Лучше хотя бы сделать вид, что вы пытаетесь содействовать налоговому органу. А дальше, в зависимости от оснований направления требования, оценивать:
Возможно, требование было направлено вам по цепочке (в рамках проверки деятельности никак не связанного с вами лица), и запрашиваемые документы не представляют никакой ценности. А может быть, налоговый орган неверно оценил обстоятельства заключенной вами сделки (тогда лучше пояснить их более подробно, закрывая спорные вопросы).
Но, конечно, лучше обратиться к специалистам, ведь один неверный шаг может вызвать повышенный интерес инспекции к вашей организации.