Более года назад, в конце 2014 года, в Налоговый кодекс был внесён целый ряд изменений. Отдельный блок поправок был посвящён вопросу определения налоговой базы физического лица при продаже недвижимого имущества.
Надо заметить, что указанным изменениям ни налогоплательщики, ни эксперты, ни, тем более, налоговые органы почему-то не уделили должного внимания. И это при том, что налогообложение обычных граждан при продаже недвижимого имущества кардинально меняется с 2016 года.
Итак, обо всём по порядку.
1. Порядок определения НДФЛ до 01.01.2016 г.
До 01.01.2016 г. статьями 217 и 220 НК РФ были определены условия налогообложения при продаже гражданами любого имущества, в том числе и недвижимого (жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, дач, садовых домиков или земельных участков и долей в указанном имуществе).
При этом вопрос уплаты НДФЛ закон напрямую связывал с двумя условиями:
- Трёхлетний период владения имуществом.
В ситуации, когда недвижимость находится в собственности данного гражданина более трёх лет, налоговых последствий не наступает. Независимо от размера дохода.
Если же продаваемая недвижимость была приобретена менее, чем за три года до момента продажи, то у гражданина есть возможность применить налоговый вычет в размере 1 000 000 рублей.
То есть при продаже, например, квартиры за 1 500 000 рублей, находящейся в собственности менее трёх лет, продавец обязан уплатить НДФЛ в размере 13 % от 500 000 рублей (1 500 000 руб. – 1 000 000 руб.), а именно 65 000 руб.
- Размер расходов, понесённых ранее на приобретение данного имущества.
Если же квартира ранее была приобретена за те же 1 500 000 рублей, то продавец и вовсе может избежать налоговых последствий, так как сумма доходов от продажи квартиры будет полностью «перекрываться» размером расходов на приобретение этой квартиры. Ну, а если бы данная квартира была продана уже за 2 000 000 рублей, то размер налога составил бы 13% от 500 000 (от разницы между доходом и расходом).
Казалось бы, весьма удобный и понятный способ планирования своих налоговых обязательств. Однако, зачастую можно было встретить ситуацию, когда стоимость квартиры указывалась сторонами в размере одного миллиона рублей. При том, что реальная рыночная стоимость могла многократно превышать эту сумму. Делалось это с одной целью – уход от уплаты НДФЛ за счёт применения вычета.
Стала ли эта ситуация причиной изменений или же законодателем двигали иные мотивы, но в конце 2014 года в НК РФ были внесены изменения, кардинально меняющие приведённый порядок.
2. 2016: новый порядок исчисления НДФЛ
Стоит сразу оговориться, что нормы, позволяющие уменьшать сумму доходов на размер ранее понесённых расходов, остались неизменными. Налогоплательщик по-прежнему вправе не платить налог, если он продаёт объект за сумму, которая не превышает его собственные затраты на приобретение этой недвижимости.
Что же касается иных положений, касающихся НДФЛ, то здесь стоит остановиться подробнее.
Во-первых, при приобретении недвижимого имущества после 1 января 2016 г. минимальный срок владения для освобождения от уплаты НДФЛ при продаже этого имущества увеличивается до пяти лет.
То есть в случае, если в 2016 году гражданин приобретёт квартиру, то для того, чтобы быть свободным от уплаты НДФЛ при её продаже, владеть ей нужно будет не менее пяти лет.
Исключения из данного правила составляют следующие случаи:
1) право собственности на объект недвижимого имущества получено налогоплательщиком в порядке наследования или по договору дарения от физического лица, признаваемого членом семьи и (или) близким родственником этого налогоплательщика в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации;
2) право собственности на объект недвижимого имущества получено налогоплательщиком в результате приватизации;
3) право собственности на объект недвижимого имущества получено налогоплательщиком - плательщиком ренты в результате передачи имущества по договору пожизненного содержания с иждивением.
В указанных трёх случаях минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества составляет три года.
То есть в данных случаях налогообложение осуществляется по прежним правилам.
Во-вторых, в 2016 году продолжают действовать правила о возможности использовать имущественный налоговый вычет в сумме 1 000 000 руб.
Согласно п. 5 данной статьи, в случае, «если доходы налогоплательщика от продажи объекта недвижимого имущества меньше, чем кадастровая стоимость этого объекта по состоянию на 1 января года, в котором осуществлена государственная регистрация перехода права собственности на продаваемый объект недвижимого имущества, умноженная на понижающий коэффициент 0,7, в целях налогообложения доходы налогоплательщика от продажи указанного объекта принимаются равными кадастровой стоимости этого объекта по состоянию на 1 января года, в котором осуществлена государственная регистрация перехода права собственности на соответствующий объект недвижимого имущества, умноженной на понижающий коэффициент 0,7».
Переводя эту норму на русский язык, отметим, что с 2016 года стороны договора купли-продажи должны учитывать кадастровую стоимость объекта. Теперь доход (для целей налогообложения) продавца от продажи объекта недвижимости привязан именно к ней. Сама же кадастровая стоимость установлена органами государственной власти (Кадастровая палата).
В том случае, если в договоре купли-продажи цена объекта недвижимости будет меньше 70% кадастровой стоимости, то доходом (для целей налогообложения по НДФЛ) будет признаваться именно 70% кадастровой стоимости недвижимости, независимо от цены, которая была реальна получена продавцом.
Пример:
Гражданин приобрёл квартиру в феврале 2016 года. В начале 2017 года решил продать данный объект недвижимости за 1 000 000 рублей.
Кадастровая же стоимость данной квартиры составляет 2 499 654 руб.
И если ранее продажа квартиры за данную стоимость не влекла никаких налоговых последствий, то теперь ситуация изменилась.
В случае, если в договоре купли-продажи стоимость квартиры будет указана, например, 1 000 000 рублей, то налог будет составлять 13 % от 749 758 рублей ((2 499 654 руб. * 0,7) – 1 000 000 руб.), что составит 97 468 рублей.
Аналогичный порядок будет применяться для любых иных сделок по продаже недвижимости гражданами.
В свою очередь, нормы пп. 2 п. 2 ст. 220 НК РФ в 2016 году также продолжают действовать, и продавец в данном примере вправе вместо получения имущественного налогового вычета в общей сумме 1 000 000 руб. уменьшить сумму дохода от продажи данной квартиры на сумму фактически произведённых им и документально подтверждённых расходов, связанных с приобретением данной квартиры.
В результате данных изменений ключевым фактором для расчёта налоговой базы становится не та цена, которая указана в договоре, а кадастровая стоимость объекта, определяемая уже без участия сторон.
Наталья Болотова, партнер компании «ЮрИнвест»:
«Конечно, данные изменения направлены на борьбу с теми «уловками», которыми зачастую пользовались собственники объектов недвижимого имущества при его продаже.
Необходимо обратить внимание, что в случае, если кадастровая стоимость объекта недвижимого имущества не определена по состоянию на 1 января года, в котором осуществлена государственная регистрация перехода права собственности на объект недвижимости, положения ст. 217.1 НК РФ не применяются.
Кадастровую стоимость любого объекта недвижимости можно уточнить по его кадастровому номеру на официальном сайте Федеральной кадастровой палаты.
Таким образом, с 2016 года гражданам необходимо учитывать данные изменения законодательства (в том числе обязательно смотреть кадастровую стоимость объекта недвижимости, которая определена на дату совершения сделки) при продаже своего недвижимого имущества.
И еще раз подчеркнём, что данные изменения будут распространяться только на те объекты недвижимости, которые приобретены в собственность после 01.01.2016».